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昨日，佛山召开全市全面深化改革工作会议。佛山市委书记鲁毅强调，佛山发展进入了湾区时代，要抢抓粤港澳大湾区建设契机，深化广佛合作创新，推动“广佛同城”向“广佛同心”转变，携手广州共同打造大湾区的重要一极。

作为“一环创新圈”的极核，禅南顺（三龙湾）高端创新集聚区全面对接广深科创走廊，会议昨天首次发布三龙湾规划初步思路。未来“三龙湾”将形成“一芯、一轴、三廊、双核”的总体空间结构。佛山将从市区镇抽调精兵强将，组建团队建设三龙湾。

湾区时代：

推动“广佛同城”向“广佛同心”转变

“改革是佛山的根与魂，没有改革就没有佛山的今天，也只有改革才能赢得明天。”鲁毅指出，长期以来，佛山坚持把区、镇（街）作为经济发展主战场，注重激发基层活力，调动了区、镇（街）推动改革发展的积极性、主动性、创造性。

“但随着经济全球化和区域一体化发展，特别是随着粤港澳大湾区建设上升为国家战略，佛山发展进入了湾区时代，佛山的合作对象、竞争对手都是国际化大城市，如果不对现有格局作出调整，就难以适应形势变化和区域竞争发展要求。”鲁毅表示，佛山必须强化市级统筹，全面理顺市、区、镇（街）权责体系，加快构建强市、活区、实镇的发展新格局。

鲁毅强调，佛山要抢抓粤港澳大湾区建设契机，加快形成全面开放新格局。要立足大湾区前瞻谋划佛山发展，研究制定参与大湾区建设工作方案，争取在大湾区建设中寻求更大发展。

要深化广佛合作创新，推动“广佛同城”向“广佛同心”转变，携手广州共同打造大湾区的重要一极；加强与香港的合作，发挥香港“超级联系人”作用，帮助佛山企业参与全球竞争；主动对接深圳创新资源，以“佛山制造”牵手“深圳创新”，实现互利共赢。要积极参与“一带一路”建设，加快培育对外贸易新业态新模式，搭建重大服务平台，支持和帮助企业“走出去”“引进来”。坚定不移走“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路，主动融入全球创新网络，最大限度用好全球创新资源。依托中德工业服务区、中德工业城市联盟等特色平台载体，推动中德成员城市间的经贸往来、合作交流。

“三龙湾”规划初步思路首次发布

重要平台：将抽调精兵强将组建工作团队

作为“一环创新圈”的极核，禅南顺（三龙湾）高端创新集聚区地处禅城、南海、顺德三区交界地区，直接对接广深科创走廊的广州南站，总面积达93平方公里，是佛山最具创新发展潜力的区域。

会上，鲁毅强调：“三龙湾高端创新集聚区是市委、市政府举全市之力打造的‘一环创新圈’重要创新极核，是佛山践行新发展理念、实现经济高质量发展的重大引擎，也是佛山参与粤港澳大湾区建设的重要平台和战略抓手，需要全市上下统一思想、广泛凝聚社会共识，创新规划建设管理体制，形成强大工作合力，把三龙湾高端创新集聚区打造成为全市深化改革开放、强化市级统筹的试验田和示范区。”

会议表示，佛山将加强组织领导，建立推动“三龙湾”规划建设管理的体制机制，从市、区、镇（街）抽调一批精兵强将组建工作团队，把三龙湾高端创新集聚区建设作为锻炼干部、考验干部的重要战场。

综合规划：形成“一芯、一轴、三廊、双核”

“作为佛山下一轮发展最重要的创新极核，‘三龙湾’综合规划与既往规划存在较大不同。”佛山市国土规划局相关负责人表示，“三龙湾”综合规划不能就空间论空间，而是应该站在第二个百年奋斗目标的高度，从生态、社会、文化等维度全方位培育创新土壤。

据悉，“三龙湾”综合规划通盘考虑创新集聚区的空间结构，提出应加强市级统筹力度，强化资源统一配置能力，促进各区协同发展。上述负责人透露，未来“三龙湾”将形成“一芯、一轴、三廊、双核”的总体空间结构，“一芯”是指生态绿芯，“一轴”是指佛一环产业发展轴，“三廊”是指魁奇路、文登路、白陈路产业发展走廊，“双核”是指北部的生产创新服务中心和南部的本地企业创新中心。以总体空间结构为纲，各组团将实施差异化发展路径，形成多个特色功能组团，全面提升“三龙湾”的协同创新能力。

会议表示，下阶段，“三龙湾”将着力引进和培育国家级重点实验室、高端科技创新团队和人才、高新技术企业，使之建设成为创新资源密集、创新人才聚集、创新成果富集，国际高端、国内一流的生态宜居创新发展区、粤港澳大湾区创新增长极、践行新发展理念的示范区。

三龙湾前世今生

去年9月，佛山首次提出在禅城、南海、顺德三区打造禅南顺高端创新集聚区，后被正式命名为“佛山三龙湾高端创新集聚区”。其中，禅城部分是奇槎片区，这是禅城最接近广州的区域。南海部分则是三山新城，紧邻广州南站，是三龙湾的核心片区。顺德部分为顺德北部片区，是顺德全面对接广州的片区。佛山把三个区中最接近广州的区域集聚起来，希望打造佛山版的松山湖，并且作为“一环创新圈”的龙头片区，全面对接广州、深圳外溢的科技创新资源。