民生 医疗

医联体是提升基层医疗能力、促进分级诊疗的有效途径。全国医联体建设现场推进会落子深圳，充分说明了国家层面对深圳医联体建设的肯定。医疗品质对城市而言是重要的软实力。提升医疗品质，是怎么强调也不为过的民生工程、民心工程。

明天，国务院医改办将在深圳召开全国医联体建设现场推进会，进一步落实国务院办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》，现场交流和推广深圳市罗湖区、安徽天长县以及其他典型的先进经验。

所谓医联体，是指医院之间打破行政性组织架构的约束，开展医院之间广泛且密切的联合与医疗协作，成为一个医疗的命运共同体，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院等组成。实践证明，它是提升基层医疗能力、促进分级诊疗的有效途径。此次会议落子深圳，充分说明了国家层面对深圳医联体建设的肯定。

罗湖是深圳医改或者说医联体建设的“模范生”。2015年8月，深圳以罗湖区为试点，启动以行政区（功能区）为单元的医疗机构集团化改革。罗湖改革分三步走，第一步，把所有区属公立医疗机构整合成一体化的医院集团，以优化资源配置。第二步，做强社康中心，组建家庭医生服务团队。第三步，是进行具有破冰意义的医保基金管理方式改革，通过“总额管理，结余留用”的方式，由“保疾病”转变为“保健康”，让政府、医院、医生和患者形成“利益共同体”，通俗一点讲，即医院的病人越少，居民越健康，医院收入就越多，医生薪酬就越高。

罗湖模式运行两年以来，取得了显著成效。它给人带来的一种真切感受是，将过去医院、医务人员和病人的关系，由一种短暂的、阶段性的医患关系，转变成长期的、连续的、责任制的关系。过去，患者到医院，只要看完病，离开医院就没有关系了。现在，是要从预防到治疗、康复、护理，变成一种责任打包。据悉，今年深圳已开始全面推广“罗湖模式”，目前全市已组建了11个基层医疗集团，基本实现了行政区（功能区）全覆盖。

作为一个医疗地位在人们心目中并不突出的城市，罗湖医改的成功，是对深圳的改革形象的再一次确认。长期以来，深圳在医疗资源和服务水准方面存在短板。而罗湖的故事让我们相信，改革将帮助深圳释放更大的医疗生产力，改革的过程，也往往就是一个补短板乃至变短板为“长板”的过程。

比如，继罗湖医院集团模式后，宝安区也于今年5月创新推出了“互联网+”的医联体模式。它以智慧宝安和微医平台为基础，引入优质医疗资源和创新机制，构建起大中小微四层的“智慧医格”服务体系，通过移动互联网平台，当地居民可以便捷获得从社康中心到区级医院、市级医院、省级医院乃至全国重点医院的五级医疗健康服务，更好地实现家门口就医。

医疗品质对城市而言是重要的软实力。提升医疗品质，是怎么强调也不为过的民生工程、民心工程。要缩小在医疗领域与国内外先进城市的差距乃至实现弯道超车，深圳还需要继续激活改革空间，将医改进行到底，打造对患者而言更有温度、更有力量的医联体，进一步推出更多的医改领域的深圳模式乃至深圳标准，让更多市民切切实实享受到与城市地位、城市实力相匹配的医疗服务。